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引導人才流向,該不該“競價”搶人?

時間:2019年06月18日 作者:胡翌霖 來源: 中國科學報

最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》(以下簡稱《意見》)提到,發達地區不得片面通過高薪酬高待遇競價搶挖人才,特別是從中西部地區、東北地區挖人才,引發廣泛關注。許多人圍繞這一問題討論欠發達地區人才流失的現狀,也有許多人對這一意見表達了自己的看法。

如果僅看這一句話,的確可能得出某種誤導性的結論——不允許欠發達地區的人才流動到發達地區,并且獲得高薪酬、高待遇。如果真是如此,對于欠發達地區人才培養事業將造成嚴重打擊。因為這些地區培養出來的人才,天生就在身價上低了一檔,永遠無法與發達地區土生土長的人才平等競爭。別人自由流動、享受高薪,而你學成之后不能自由流動,待遇還差。這樣一來,一方面打擊了欠發達地區科研工作者的積極性,另一方面更加速人才的逃離——在無法自由流動之前,優秀學生會在高考或考研時就盡早轉到發達地區。

所謂人往高處走,追求高薪酬、高待遇,乃是人之常情,因經濟條件而開不出高薪酬,是造成東西部人才差距的原因之一。之所以要扼制這種人才流失的現象,最終目的也還是要拉近東西部的差距,而不是強化、固化這一差距。

事實上,細讀此條在《意見》中的語境不難發現,上述理解實有斷章取義之嫌。這句話出自第15條意見,屬于第四大項加快轉變政府職能,構建良好科研生態下的第2條。第四大項的3條意見都是針對如何轉變政府職能而提的意見和建議,其主導思想就是放管服改革,即讓政府部門不再作為科研活動的指揮者,而變為科研活動的服務者。政府要向科研人員放權,讓科研活動更加穩定和自由。

如此看來,所謂片面通過高薪酬高待遇競價搶挖人才,針對的是政府部門錯誤地行使其職能,通過拋出各種待遇優渥的人才計劃來引導人才流向。也就是說,該意見旨在限制政府部門進行片面的財富激勵,鼓勵賦予科技領軍人才更大的技術路線決策權、經費支配權、資源調動權,而不是限制學術界自主支配經費和資源,更不是主持各種人才計劃并使之成為人才趨赴的目標。

在科研領域,人才指的是一個個獨具個性、各有所長的人,而不是平均的、無個性的人力資源。每一個科研項目究竟需要怎樣的人才,是由具體領域的特點和項目本身的要求所決定的,也是由相應的科研領軍人的判斷和籌劃決定的。因此,究竟如何培養人才、招攬人才,很難有一套普適的標準。以政府為主導的人才計劃,無法做到因地制宜地根據不同的科研項目去量身定制,只能由外行人借助外在的、中立的標準來計量,例如用獲獎記錄、論文數量、職稱高低等公共的、刻板的指標去衡量人才。相應地,對如此選拔出的人才給予的支持,也是完全中立的東西,那就是。這就是為什么破除四唯和破除唯高薪構成了同一條意見的上下文。

事實上,這種外在的、數字化的評價體系,危害的不只是中西部欠發達地區的科研環境,更是阻礙了自主、活躍、多元的科研生態的健全。要建設良好的科技創新生態環境,必須加快完成政府職能的轉變,即從裁判者向服務者過渡。

在這一背景下,科研人員也應當自覺努力,淡泊名利,摒棄拜金主義。這不是說非要拒絕高薪酬,而是說不能片面追求金錢。就好比說反對四唯,并不是說科研人員不要發論文了,而是反對片面追求論文數量。

這不是什么特別高不可攀的道德境界,反而是人之常情。每個人都希望有更融洽的團隊氛圍、更自由的工作環境,希望特長得到更充分發揮、成果得到更廣泛應用……這些金錢報酬之外的愿望,是包括科學家在內的每一位工作者都企盼的。

許多人寧可在大城市里蝸居打拼,也不愿回到中西部小城市享受生活,未必都是因為高薪酬、高待遇。更公平的競爭環境、更開放的文化氛圍、真誠的人際關系,都構成了大城市的吸引力。在這些方面,中西部和東北等地區與發達地區也存在明顯差距,要在整個城市的尺度上彌補這些差距仍任重道遠。

但是,僅就科研生態而言,落后地區至少在大學校園或研究院內部,塑造出一個不亞于發達地區的小生境,還是大有可能的。這就要求政府部門盡快改革職能,不要比拼金錢,而要比拼管理和服務的質量。(作者單位:清華大學科學史系)

《中國科學報》(2019-06-171 要聞)

 

來源:

http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2019/6/427495.shtm

 

 

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